蓝色 sUAS 问题和佛罗里达州 DMS 部长被指控为 Skydio 拉皮条

在 3 月份的参议院委员会会议上，几位急救人员解释了 Blue sUAS 存在的问题，佛罗里达州 DMS 部长佩德罗-阿连德（Pedro Allende）被参议员杰森-皮佐（Jason Pizzo）指责为美国无人机制造商 Skydio 拉皮条。

佛罗里达州参议院委员会会议持续了一个多小时。会议强调了所谓的蓝色无人机系统（Blue sUAS）存在的问题，以及 Skydio 针对中国制造的无人机（特别是大疆无人机）进行的积极游说。

几位急救人员有机会发言，阐述了他们对 Blue sUAS 的担忧，以及不允许购买和使用中国制造的无人机（包括大疆无人机）的后果。

DroneXL 在本文中提供了委员会会议的视频记录和经过整理的文字记录。我们认为，让无人机社区和全国各地的立法者了解围绕新一代蓝色无人机系统的担忧以及 Skydio 积极游说的后果是非常重要的。

几位拥有丰富无人机经验的急救人员在参议院委员会会议上解释说，蓝光 sUAS 价格昂贵得多，功能少得多，无法在黑暗中飞行，容易着火，从空中掉落，而且缺乏中国制造的无人机（特别是大疆无人机）所提供的易用性和可靠性。

在大疆无人机达到报废年限之前，在蓝色无人机系统真正具有竞争力之前淘汰大疆无人机，将使佛罗里达州纳税人损失约 $2 亿美元，损害环境，限制灾难应对工作，并危及急救人员、失踪人员和其他人的生命。

以下视频是 2023 年 3 月 14 日参议院军事和退伍军人事务、太空和国内安全委员会会议的屏幕录像。由 佛罗里达频道.

以下参议员是 2022 - 2024 军事和退伍军人事务、太空和国内安全委员会:

• 主席： Tom A. Wright 参议员（共和党参议员 Tom A. Wright (R)
• 副主席参议员 Victor M. Torres, Jr. (D)
• 参议员 Lori Berman（民主党）
• 参议员亚历克西斯-卡拉塔尤德（共和党）
• 参议员杰伊-柯林斯（共和党）
• 参议员 Jason W. B. Pizzo（民主党）
• 参议员安娜-玛丽亚-罗德里格斯（共和党）

赖特参议员致开幕词

主席 赖特 开启 在会议上作如下发言

好的，各位内阁成员，我们将讨论第三项议题，即无人机的使用和监管问题。我欢迎今天到场参加无人机使用和监管讨论的小组成员。请各位上台，就坐你们指定的、推荐的座位，然后我们再继续讨论。我们会让你坐得舒服些。

首先，我要感谢大家今天专程来到这里。我相信，这对我们大家都非常重要。我将向你们宣读我在 1 月 9 日会议上的一些记录，因为你们很多人都不在现场。有些人在现场，希望不会太长太无聊。

众所周知，我们今天在这里讨论的是无人机及其相关的政府法规。我对无人机的冒险始于 参议院第 44 号法案这是我在 2021 年立法会议上提出的一项法案，旨在扩大急救人员使用无人机的能力，从而提高公共安全，增强执法人员和其他急救人员安全开展救生行动的能力。

这项法律通过后，急救人员能够扩大无人机的使用范围，在重罪追捕过程中提高旁观者的安全，确定设障和持枪嫌疑人的位置，开展研究和救援任务，还有更多其他例子，今天其他一些发言人可能会向我们介绍。

我今天在这里发言的主要原因是，我为制定和通过这项立法付出了努力。 我从未打算取消任何无人机的使用权，因为执法部门自信地告诉我，这些无人机不构成威胁，而且是在 100% 继续运行所必需的。

2022 年 5 月 2 日，我会见了管理事务部的工作人员 (佛罗里达管理服务部)来与我分享我对执法机构可能失去大量使用和急需的无人机机队的担忧。

在这次会议上，他们被告知有时会向我发送拟议规则的草案，以便在就拟议规则举行第一次公众研讨会之前，可以在这些研讨会上解决任何具体问题。我的工作人员持续跟进了几个月，要求查看拟议规则，并询问何时举办公众研讨会。他们多次被告知有必要在两周内举行。两周后就会准备好。

公众研讨会被推迟到 9 月的最后一周和 10 月的第一周。由于没有拟议规则的措辞，这些公开研讨会没有为个人提供机会，以解决他们对某些无人机（即大疆无人机）被排除在外的非常具体的担忧。在公开研讨会之后，我的办公室再次询问了下一步的计划，我们被告知 DMS 将于 11 月举行规则听证会，并于 12 月正式通过该规则。

由于错过了多个截止日期，DMS 最终于 2022 年 12 月 12 日发布了《拟议规则通知》。按照该规则，我们将强制要求本州的政府实体停止使用任何在相关国家或外国制造的无人机。 据我估计，这需要我们州的执法机构、消防部门投入价值近 $.2 亿美元的大疆无人机。

我不断被告知，必须这样做，因为大疆无人机和其他中国制造的无人机一样，都会带来安全风险，有可能为中国窃取无人机数据或渗透政府机构网络打开一扇大门。出于以下几个原因，这些言论让人非常沮丧。

首先，对数据被盗的担忧是被误导的，因为这些（大疆）无人机在运行过程中并不具备向任何未知来源发送任何数据的能力。 这些数据只会实时发送给操作员，并存储在一个小型的机载微型 SD 卡中，操作完成后，将其取出并插入一个不联网的计算机中。

使用离网计算机也使得无人机无法创建任何后门进入敏感的政府服务器。虽然不断有人说我错了，说这些中国无人机会带来安全风险，但没有一个个人或组织接受我的提议来证明我错了。

在过去的一年里，我联系了以 STEM 为重点的大学、执法机构和 DMS 本身，要求他们提供任何确凿证据，证明大疆或任何其他无人机制造商确实存在安全威胁。

即使在 9 月 22 日我与 DMS 的最后一次会面中，他们也告诉我，他们已经掌握了潜在安全威胁的确凿证据。但两周后，我又收到了一些文章的重印本，其中更多的是对潜在威胁的猜测，却没有任何切实的证据。

虽然没有人能够拿出实实在在的证据和研究来支持这些说法，也没有人能够展示任何发生安全漏洞的案例、 我个人发现有多个消息来源称，大疆创新公司不会对政府机构构成任何威胁。

其中一个来源是 由美国陆军特种作战司令部的第二名一级准尉负责的五角大楼审计，对大疆的两款特定无人机进行技术研究.该研究得出结论，大疆无人机没有提供恶意代码或意图，建议政府实体和与美国服务机构合作的部队使用。

以安全之名完成这一切的想法让我有些费解，因为最初批准的无人机清单是由 DMS 在 2022 年 1 月 1 日为本州创建的，该清单只是五角大楼批准的蓝色无人机系统清单的复制和粘贴。

我的结论是，这些无人机所使用的一些中国零部件与这些无人机有关。美国国防部 2020 年工业能力报告中的一项分析研究了以下四个方面 蓝色 sUAS 无人机 以确定零件来自哪个国家的比例。研究表明 近 70% 的某些部件来自中国。

如果中国构成了如此巨大的安全威胁，为什么会选择这些无人机作为安全无人机的初始范例？

在整理这些信息的过程中，我逐渐发现，人们对这些无人机的担忧也源于不想在经济上支持一个令人担忧的外国的愿望。

对此，我的观点是，我们佛罗里达州已经在无人机平台上花费了约 2 亿美元，而这些平台是无法改变的。扔掉这些无人机对任何其他国家都没有任何伤害，但却会给佛罗里达州的纳税人带来巨大损失。

当全州的每个机构都开始联系新的制造商时，每一架被扔掉的无人机都需要更换，而且价格不菲。不仅需求会导致价格上涨，而且许多其他制造商目前提供的无人机功能不足，价格更高。我将再次使用从 Blue sUAS 清单中复制的获批无人机初始清单。

美国内政部发布的一份备忘录显示，这些（蓝色 sUAS）无人机是 贵 8 至 14 倍 而目前大疆无人机机队所处理的有效预期设备中，只有 20% 拥有。

这不仅会抬高价格，还有可能延长各机构对无人机的等待时间。如果我们的机构没有资金立即更换无人机，或者在 等待时间可能长达四至五年.

这些机构没有必要的设备来安全地完成我们要求他们完成的工作。

我想说清楚，我理解购买美国货的必要性和重要性。正如你们中的许多人所知，48 年来，我一直是一个成功的商人，我为购买美国货而感到自豪，只要有机会，我就会购买美国货。然而，生活中有些时候是不可能的。例如，我购买的一家企业原来在海外购买 20% 的货物，现在只在海外购买 3% 的货物，但我们不可能达到 0%。

今天，我将向大家介绍这一切，以启动我们关于无人机的对话，以及如何确保我们不会忽视执法部门的需求。在接下来的小组讨论中，我的愿望是让我的同事们了解这一关键问题，并提供有关佛罗里达州无人机情况的各种背景资料。感谢各位的聆听。

佛罗里达州管理服务部秘书 Pedro Allende

赖特参议员致开幕词后，五位小组成员应邀做了自我介绍，并讨论了各自组织内的无人机使用情况，以及各种法律、法规和规则是如何使其组织的活动受益或受阻的。秘书 佩德罗-阿连德 佛罗里达州管理服务部的工作人员被要求开始工作。 单击此处跳转到视频中的该部分.

赖特主席、托雷斯副主席、委员会成员们。我很感谢今天有机会和大家一起讨论无人机的使用和监管问题。

该部门最近发布了关于政府使用无人机的规定，规定如下 法规 934.50该法律要求，除其他事项外，DMS 在 2022 年 1 月 1 日前在其网站上公布经批准的制造商名单，所有政府机构在 2023 年 1 月 1 日前停止使用非经批准的制造商生产的任何无人机。我想解释一下我们对这项规定的态度。

该部门审查了 SB44 Wright 主席在 2021 年立法会议期间提出了该建议，最终获得通过并签署成为法律。该部门在发布拟议规则前举行了三次公开会议，并在发布后举行了一次公开会议。

该部门还将在规则生效日召集一个工作组，以评估规则的实施情况。我们已经提出了未来两年的会议日期，我要感谢赖特主席提出的工作组想法。与受影响的个人和实体进行直接对话确实无可替代。

最后，我承诺在整个实施过程中继续积极响应。尽管我们努力把它做好，但可能会有意想不到的应用需要我们去解决。无人机是一个飞跃。虽然节约成本是好处之一，但这并不是最主要的好处。每当一名警官、消防员或急救人员能够安全回家时，这就是绝对的胜利。

无人机可以让急救人员更快地侦察一个地区、识别危险并救治有需要的佛罗里达人。让可更换的机器而不是不可替代的人员去救人，每次都是正确的选择。如今，无人机还可以检查桥梁和建筑物，而在以前，人们需要将信心寄托在生死攸关的绳索上。

明确地说，我们制定这项规则的目的是在法律范围内创造一切可能的灵活性，我们采取了一切可能的措施，使无人机的使用更加容易。

同样重要的是从地缘政治的角度来看待这个问题。按国内生产总值计算，佛罗里达州是世界第 16 大经济体，仅次于墨西哥，排在沙特阿拉伯之前的是瑞士和以色列。

佛罗里达州是 20 个主要军事设施的所在地。我们在佛罗里达州拥有洛克希德-马丁、波音、BAE 系统、霍尼韦尔、雷神和罗克韦尔等国防承包商。这还不包括许多在佛罗里达州推动太空、探索、金融、技术和其他行业发展的公司。因此，作为一个州，我们是一个高价值的目标。

佛罗里达州拥有大量的信息，这些信息是军民双方的对手，而这可能会以一些意想不到的方式出现。2008 年，有人将一个在美国军事基地停车场发现的受感染 U 盘插入电脑。

该病毒从非机密网络传播到机密网络，能够将数据传输到未知外国对手控制的服务器上。在随后的 14 个月中，国防部从其网络中清除了病毒。然而，这次泄露事件暴露了我们的数字软肋，并促成了美国网络司令部的成立。

有些人认为，这个 USB 是外国情报机构留在停车场的，而这正是它的目的。美国和佛罗里达州在创新方面一直处于世界领先地位，而窃取我们的创意、设计、计划和配方要比创造它们容易得多。

尽管对手和盟友都可能希望我们创新、 美国国家安全局前局长基思-亚历山大 将中国入侵我国获取机密、设计和工程称为历史上最大的财富转移和知识产权转移。

而中国电信公司华为则专注于5G智能手机、路由器和交换机。美国、澳大利亚和日本已经禁止华为建设其 5G 网络，并对华为产品的使用发起了战争，原因是担心存在网络间谍活动，以及可能存在后门，让中共获取通信或让中共破坏通信。

事实上，美国联邦调查局 2022 年的一项调查发现，华为设备可用于破坏美国的军事通信，包括与美国核武库有关的通信。现在，美国制造商思科于 2003 年起诉华为，称其源代码存在于华为产品中。2017 年，陪审团认定华为窃取 T-Mobile 知识产权的罪名成立。

而在 2020 年，司法部将指控华为敲诈勒索和共谋窃取商业机密。我们的对手不惜窃取我们的创意、知识产权和机密，并尝试在停车场洒下 USB 设备、在设备中安装后门等非正统方法，玩起了长线游戏。有时，他们会等待数十年才有结果。

我们是否应该对无人机这种高度先进的网络连接设备抱有侥幸心理，制造出一个与生俱来就令人担忧的良性外国。国防部、财政部、商务部、内政部和国土安全部已经考虑过这个问题，并给出了明确的否定答案。

最后，我还想补充一点，我们已经与治安特别区和制造商进行了沟通。没有人对他们的设备被禁足感到高兴。对我们交谈过的人来说，他们理解这种风险，也很感谢部门明智地解决了这个问题，同时用我们的安全标准开放了可用无人机的竞争市场。谢谢。

佛罗里达大学的 Cassandra Farley

在秘书做完自我介绍后，佛罗里达大学研究诚信、安全与合规部主任 Cassandra Farley 做了自我介绍。 单击此处跳转到视频中的该部分.

谢谢 赖特主席我是卡桑德拉-法利。我是佛罗里达大学研究诚信、安全与合规办公室主任。同时，我也是佛罗里达大学的研究安全官。感谢您邀请我参加今天的小组讨论。

我将提供一个与我的一些共同小组成员略有不同的视角。我要谈一下 UF 对无人机的使用和我们强大的无人机项目。我想说的是，我非常感谢部门和部长在这一领域所做的努力，以帮助确保我们的网络、数据和知识产权的安全，因为我们将继续开展非常重要的工作。

你们中的许多人可能都知道，UF 拥有 10 亿美元的研究经费。其中，约有 1000 万项研究使用无人机作为核心研究手段。这项研究涉及支持国防部、佛罗里达州农业、保护佛罗里达州生态系统以及在飓风过后勘测海岸线以评估损失。

我想借此机会与大家分享我们众多项目中的几个。首先，我想谈谈我们从美国陆军工程兵团获得的一些资助。利用这笔资金，UF 的研究人员正在使用无人机绘制佛罗里达州圣奥古斯丁沿海沼泽、牡蛎礁和红树林的变化图。

另一位研究人员正在与佛罗里达消费者服务部（FDCS）合作，使用无人机识别墨西哥湾沿岸牡蛎放生产生的海洋废弃物。

我们还与佛罗里达野生动物委员会合作，使用无人机研究海牛种群及其食物供应情况。

在大沼泽地，研究人员正与佛罗里达鱼类和野生动物组织合作，使用无人机追踪缅甸蟒蛇。在这个项目中使用无人机可以减少寻找野生蟒蛇所需的资源，并能大大提高对这种入侵蛇的发现和清除率。缅甸蟒蛇一直在威胁着我们的本地野生动物和大沼泽地的恢复工作。

因此，正如您所看到的，这些努力对佛罗里达州和佛罗里达人产生了直接而有意义的影响。除了这些以佛罗里达州为重点的研究之外，佛罗里达大学还有一个由国防部资助的强大研究项目。这项研究主要由我们工程学院的教师领导，其中包括一个空军卓越中心，通过该中心，UF 的研究团队为空军设计和测试定制的自主无人机。

我们还是自动驾驶汽车实验室（AVL）的所在地，该实验室位于英格兰空军基地外的奥卡卢萨县。自动驾驶汽车实验室项目为空军研究实验室提供支持，也是我们将无人机及其组件的研究成果转化为研究实验室进一步开发成果的途径。

由于我们广泛使用无人机，多年来，UF 一直与在我办公室工作的出口管制官员协调，制定了无人机合规计划。我们的无人机协调员负责审查和批准所有无人机的购买和使用，并监督无人机的注册。 无人机飞行员无人机飞行计划的审批，以及其他合规事宜。

由于一些无人机的安全性不断提高，用友从 2021 年开始限制购买某些中国制造商生产的无人机。我们健全的研究安全计划意味着，在协议执行前，我的办公室会审查和批准包括无人机研究在内的赞助研究，并在整个奖项有效期内，监控无人机使用数据、街道共享以及与无人机相关的出口法规。

随着佛罗里达州法规 934.50 的出台和实施，UF 已做好准备，按照待定的 DMS 规则的要求更新和替换其车队。我们预计更换费用总额在 100 万至 120 万美元之间。尽管这一数字可能会随着规则的修改和最终确定而发生变化。

我们期待继续与该部门和本委员会合作，确保无人机能够继续安全、适当地用于支持 UF 的研究，同时确保我们的网络和数据安全。感谢您抽出宝贵时间，我期待稍后回答您的问题。

斯泰西-麦金太尔上尉 - 调查和法医服务司

接下来请斯泰西-麦金太尔上尉发言。 您可以在这里聆听他的演讲.

我叫 斯泰西-麦金太尔上尉.我在调查和法证服务部工作。我们隶属于财政服务部。金融服务部下还包括州消防局。所以，我最初是通过火灾纵火爆炸物调查局来到州里的，我们利用无人机系统项目主要是为了记录火灾现场。

很多时候，结构性火灾发生后，徒步进入火场太危险了。因此，我们可以利用无人机进入建筑物查看情况，确定报警电话的来源，寻找死亡人员和尸体的位置，以及发生的一切情况。

我们使用无人机的另一个用途是很多人都不知道的消防和爆炸物管理局以及佛罗里达野生动物保护委员会。我们是第一支前往灾区的 USAR（城市搜救）团队。也就是说，当飓风来袭时，我们会在树上开洞，这样其他搜救队就可以在我们后面跟进。

我们有重型装备。我们到达需要到达的地方后，其他 USAR 小队会向我们提供后援，我们要做的一件事就是开始检查关键基础设施。我们有工程师和我们一起行动，我们去所有不同的关键基础设施区域。

我给你举个例子。迈克尔飓风过后，贝郡有一家造纸厂。没有人在那里。他们全军覆没。我们不得不去那里，让化学工程师查看，确保每个容器都有所谓的蒸汽锁，防止任何东西流出。在那段时间里，无人机可以很容易地做到这一点。

此外，在我们通过任何桥梁和其他东西之前，你知道，我们利用无人机来做这些事情，并进行典型的灾难响应。同样，寻找人员，寻找尸体，评估损坏情况。一旦州长宣布进入紧急状态 我们就可以开始勘察一般区域 而不会违反《自由监视法》

但主要还是用于火灾调查和爆炸后的现场记录。你们中的一些人可能还记得在种植园发生的大爆炸，整个购物中心因气体爆炸而炸毁。我们利用无人机确定了爆炸半径，并在爆炸区域两英里外发现了碎片。如果没有大量的资源，我们不可能徒步完成这项工作。

因此，这就是我们使用它的主要目的。目前，我们有 12 架无人机系统，法律生效后，这 12 架无人机系统基本上都停用了。理想情况下，我们需要 24 架无人机，但只是用来替换现在的 12 架，而且这些无人机仍在服役。我们估计更换这 12 架的费用在 20 万到 125 万美元之间。如果要达到 24 台，我们需要两倍的费用，大约 50 万。

佛罗里达州公路巡逻队的罗伯特-杜利警长

佛罗里达州高速公路巡警罗伯特-杜利（Robert Dooley）警官接着发言。 单击此处跳转到视频中的该部分.

我是佛罗里达州公路巡逻队的罗伯特-杜利警长。我是全州无人机协调员这只是我负责无人机项目的一种说法。佛罗里达州公路巡逻队在很多不同的方面使用无人机技术。我们很幸运能成为一个全州范围的机构，类似于州消防局，从彭萨科拉到[佛罗里达]礁岛群，再到我们的游乐场，我们在全州范围内提供公共服务。

几年前，无人机技术改变了我们的游戏规则这个问题是由在座的蒂姆-鲁夫局长提出的。他设想，我们如何利用这项技术来开辟道路 或提供更高质量的公共服务？然后我们开始利用无人机技术 这种方式是我们始料未及的

除了搜救行动或其他类似性质的行动外，最主要的用途之一就是 FIU 桥垮塌 我们被叫到那里我们的调查员花了几个小时，甚至几天的时间，才准确地绘制出地图，并规划出其中的一些内容。而在 8 分 46 秒内，我们就完全绘制了所有地图，并及时获得了更多信息。这是我们第一次意识到这项技术将非常有用，于是我们开始朝着这个方向努力。

我们利用它在全州各地进行搜救，支持我们在全州各地的地方、州和联邦合作伙伴执行他们要求的任何任务。我们还进行了大量的损失评估。我们应对每一次飓风、自然灾害或任何类型的人为灾害。

我们利用这种[无人机]技术做各种各样的事情，但最主要的是，我想重复我同桌的评论，我们把设备置于危险之中，获得的信息比把人置于危险之中获得的信息更多。

我们在高速公路巡逻队的目标是确保，我们能够提供我们以前无法提供的东西。要知道，我们以前没有这样做的手段，而这项技术确实改变了我们开展大量日常行动的方式；交通管理、态势感知。

我们做了很多不同的事情。我几乎可以把它形容为第一个想到在巡逻车上装笔记本电脑的人。你知道，有人认为这是一样， 我们为什么要这样做呢？现在，我们不能没有他们。作为警察，我们有这么多的信息就在那里，我们可以更快地获得信息。

无人机技术也是如此。我们可以把东西放到空中，从空中俯瞰。特别是在飓风和大洪水期间，到处都是倒塌的树木，你从地面上看不到的东西，或者你可能无法到达的地方。我们会开车到现场接听 911 电话，而不是等待船只或全地形车，我们可以使用无人机技术，更快地看到情况。

除此之外，我们还有能力，就像棕榈滩郡治安官办公室一样，这是无人机技术更重要的关键因素之一。飞行员能看到是一回事，我们能将信息反馈给决策者也是一回事，这样地面上的飞行员就能真正完成他们的工作，寻找我们需要处理的任何事情。

但我们会将这些信息无缝地传送回 Stadio C（？）或我们的当地指挥官，这样他们就可以实时观看，而决策者也能真正做出一些快速、合理、深思熟虑的决定。

我知道，佛罗里达州公路巡逻队有很多出色的领导层在推动这项（无人机）技术的发展，因为它具有巨大的潜力和能力。这项技术会越来越好。执行董事戴夫-克纳（Dave Kerner）非常热衷于扩展这项计划。

最近，我们在这里努力实现这一目标，以提高我们的能力，并进一步扩展到全州。但总而言之，佛罗里达州公路巡警利用这种[无人机]技术真正将公共安全水平提升到了另一个层次。这是我们以前做不到的。

尤其是开放道路。我现在就可以告诉你们，我相信你们都遇到过堵车。我也是，我开的是巡逻车。我们不是故意关闭道路，但如果我们能用无人机在几分钟内绘制出车祸现场图，而不是几个小时，就能让道路畅通无阻、

最近，我在杰克逊或奥兰多举行的 FAV 峰会上做了一次演讲，我们谈到了关闭道路的实际成本。要知道，当我们必须进行调查时，你说的是数百万美元的商业活动无法在道路上进行。

因此，我们一直在研究新技术，比如无人机，以便完成类似的工作。我们只是想更快地打通道路，同时获取所有必要的信息。我等着你们的问题，再次感谢你们抽出时间。非常感谢。

奥兰治县治安官办公室 Mike Crabb 中尉

下一位是来自奥兰治县治安官办公室的 Mike Crabb 中尉。 点击此处观看他的演讲.

谢谢。主席先生，各位委员我是奥兰治县治安官办公室的迈克-克拉布中尉。我们在更多的城市环境中使用无人机。在你们的帮助下，我们在参议院第44号法案上非常努力地工作，以获得一些额外的例外。所以，这对我们真的很有帮助。

我们正在进行犯罪活动。我们有我们的，我马上就给你数字，但我们有我们的无人机部署到我们在现场的值班指挥官。因此，如果我们发现正在进行的犯罪活动，我们可以立即让无人机升空并监视。我们已经通过这种方式抓住了几个坏人，所以效果非常好。

同样的事情，我很感激秘书在那里提到 他们的想法是为了警官的安全。所以，现在每一个搜查令，如果不是动态的，无人机都会首先被特警队送进去，而不是特警队的队员进去。因此，这里的每个人都知道有很多优势，我们需要与其他参议员和立法委员讨论更多例外情况，以帮助我们继续使用该工具。

但现在，在我们的讨论中，我也是一个美国人，我希望我们能买到所有美国制造的无人机。如果大疆无人机存在国家安全问题，那么请告诉我们它是什么，我支持这一事实，参议员，我的警长。我们很乐意购买美国货。你已经提到过，我就不再重复了，但不幸的是，美国制造的无人机存在局限性，我真的很难过。

我们的机队有 25 架飞机，其中 19 架是大疆的。因此，我们的机队实际上只有 6 架，很快就从 25 架减少到 6 架。因此，我们正在购买更多的设备，我们需要几百万美元来更换我们的机队，使其达到需要的水平。

因此，我只想敦促委员会，在你们与其他参议员交谈时，要注意无人机使用的重要性，我是从执法角度出发的，但无人机还有很多重要用途。但执法部门使用无人机的重要性在于拯救生命。这很重要。正如我所说，我希望我们能立即购买美国货。但我们不能。因此，在这种特殊情况下，我们只是要求多一点时间进行调整，退出大疆市场。

关于无人机使用、Skydio 游说和 Blue sUAS 的重要问题和讨论

五位小组成员自我介绍后，赖特主席宣布开始提问。 参议员皮佐首先提出以下问题:

参议员皮佐 谢谢大家的发言，我也对 SB44 法案投了赞成票。几年前，我们把它提交给了委员会，我认为这是一个非常好的法案。所以，我的问题实际上是问阿兰德先生的。您的发言与其他人截然不同，因为您的发言听起来就像是美国国家安全局的汇报，谈论的是可能性之类的东西。但我只是想问问，是否还有其他人想插话。队长，谢谢你让我用无人机在Surfside寻找猫和狗。但这些无人机到底有没有安全威胁？

阿兰德秘书 谢谢主席先生。我认为回答这个问题的最佳方式是参考那些对此进行了深入研究并禁止使用这些无人机的联邦部门。国防部、财政部、国土安全部、内政部和商务部都对大疆无人机提出了异议。美国国防部已将深圳大疆创新科技有限公司列入 126H 名单，并将其认定为中国共产党的工具。商务部已将其列入修订后的出口条例 实体清单 该委员会由商务部、国务院、国防部、能源部和财政部酌情组成。将无人机列入该名单的决定由多数票通过做出。具体到大疆，委员会、经济审查委员会将其列入名单的原因是大疆从事的活动违背了美国的外交和政策利益。具体来说，就是通过基因连接和分析或高科技监控在中国大范围侵犯人权。

参议员皮佐 我的问题是大疆是否被美国国防部禁止使用？ 

阿兰德秘书 我很抱歉 I'm sorry.是的，参议员

参议员皮佐 好的还有哪些公司在被禁名单上，可能被我们的一些执法机构使用？

阿兰德秘书 参议员，如果不具体了解治安官办公室正在使用的技术，就很难回答这个问题。

参议员皮佐 抓到你了有人来了上尉 我问你个问题你有12架无人机需要更换你说可能要$240,000以上， 也就是$20,000一架无人机。你现在用的是什么？

斯泰西-麦金太尔上尉 现在，我们正在使用大疆创新。

参议员皮佐 好吧如果你要换掉它们，费用会高达两万多。所以，SB44，当它被签署成为法律 基本上有像三个排序日期，对不对？2022年1月1日，你们拿出一份被批准的清单，好吗？不是不批准，是批准你们拿出一份名单到7月，所有这些人都必须向你们提交 他们的计划是什么，以减少或停止使用这些东西。我想，从两个半月前开始，他们都不应该再使用大疆了。你对我们的无人机系统指挥官和州消防队长仍在使用大疆有何看法？我的问题是......他有麻烦吗？我是说真的吗？

阿兰德秘书 我们已经发布了规则，并将予以公布。它将得到执行。将在本月底或下月初执行现实情况是......目前没有问题。所以...

参议员皮佐 好吧，我想说的是，我不想在这里陷入尴尬的境地。那么，让我问一个实际的问题。我认为，大部分人和实体在采购时都有一种依赖理论。他们在做预算的时候，并没有意识到可能会有一些清单，你知道，总有一天会出来的，对吗？

我是说，现在还有人因为怕被人看而在笔记本电脑的摄像头上盖上小盖子。你戴的 iWatch 是中国大陆郑州生产的吧？可能你的手机也是。

所以，我只是想筛选一下。自 1987 年以来，我就没有买过美国电视机。我只是想筛选一下，就像参议员赖特所说的那样，这些东西内部大约有30到70%的成分，对吗？我们消费的大蒜中有 90% 来自中国大陆。他们只是在加利福尼亚包装一下，然后随便叫什么。

即使是在批准名单上的公司。对那么，是阿尔塔维亚吗？是其中之一Altavian？我说的是这个吗？是的，因为他们被Teledyne收购了 Yeah, because they were bought by Teledyne.对然后你看看Teledyne的机构所有权， 然后我们开始接近的人，我们被告知不要 信任 而不是喜欢。包括贝莱德在内，都喜欢拥有其中的一大部分。

我只是想弄明白，在这些人做他们的工作时，哪些是政治垃圾，哪些是真实的。你对大疆创新的使用有明确的担忧吗？我是在这种情况下提出这个问题的，我知道你们会明白我的意思。莱特参议员的法案和 SB44 的限制性规定在非常明确的明线上，即美国对加拿大的隐私期望规则，从第四修正案的角度来看，执法部门不能戳穿这一规则。

因此，如果大疆无人机的使用限制没有延伸到这一点，而社会又不准备承认你有隐私权，那么你担心中国人看到大疆无人机会有什么反应？

阿兰德秘书 我不知道我会把第 7 小节归类为第四修正案事项，特别是要求制定安全标准。我们是这样理解的，也是这样制定的。我认为，我们所担心的是，我已经说过，网络数据会被泄露。这也是我们在制定该标准时的考虑因素之一。

参议员皮佐 好吧，那有什么补救措施？因为我很难解释这是不是一种索取 或者说是一种没有经费的授权 仅仅是斯泰西上尉的12个单位就要24万我不知道UF是怎么算的，但他们认为是100万到200万。所以，如果我做一个$20,000， 你知道，我不是，但像， 他们做了什么？他们把这些放在eBay上？

阿兰德秘书 事实上，我认为一些供应商已经挺身而出，提供了以旧换新计划。具体来说，我今天上午了解到，Skydio 正在这样做。

参议员皮佐 就像换 iPhone 一样吗？

阿兰德秘书 大概是这样。

参议员皮佐 好吧 好吧好吧，但客观地说，瑞安女士，老实说，好吧，你是在要求一些人以特斯拉或奔驰的技术为代价，无意冒犯，只是换来的东西，在技术上并不像他们换来或换去的东西那么先进。

参议员皮佐 好吧，但客观地说，阿兰德先生，老实说，好吧，你是在要求一些人以特斯拉或奔驰的技术为代价，无意冒犯，只是换来的东西在技术上并不像他们换来的东西那么先进，或者说换来的东西并不像他们换来的东西那么先进。

阿兰德秘书 因此，我同意你对清单上四项内容的看法。将该清单转为基于安全标准的标准可以打开市场。事实上，我们希望它能打开市场。它已经打开了市场。这就是我的观点。

参议员皮佐 这听起来很像有人在向我推销财产保险的特别会议。

阿兰德秘书 这充分证明了市场的反应。因此，我们希望任何希望获得执法、公共安全等业务的制造商都能满足这一需求。当我们从四种产品发展到多种产品时，我认为我们可以期待价格竞争，以及以前无法预见的功能竞争。

参议员皮佐 我让给其他人。我可能还有几个问题。

赖特主席 还有人有问题吗？价格是正面的先生，您说市场正在接受无人机交易。你是否会惊讶地发现，自1月1日以来，在座听众中有人看到该品牌（Skydio）的无人机价格上涨了$7,000美元/架？我有报价。

阿兰德秘书 参议员，我还没看过。我很乐意看看。

赖特主席 所以，今天交给你的是该公司（Skydio）代表的文件。你还没来得及看吧？

阿兰德秘书 参议员，我看过了。不是你所说的引文。

赖特主席 我今天也看到了。所以，这就是，你知道，这就是宣传。

参议员皮佐 好吧，主席先生，如果可以的话。

赖特主席 是的，当然。

参议员皮佐 阿兰德先生，你是否只是举着一张制造商（Skydio）今天刚刚给你的纸，告诉本委员会有价格匹配和以旧换新交易？我是说，你是今天才发现的吗？

阿兰德秘书 参议员，我并不想暗示有任何价格匹配。确实有一个以旧换新计划，是的，我今天确实发现了这一点。还有其他的。

参议员皮佐 对不起，主席先生，也许我该走了。您是佛罗里达州的 DMS 负责人。全国第三大州。好的谁拥有1800多亿美元的养老基金，这些勇敢的男人和女人坐在中国大陆1508家上市公司。

好吧。没有人审查这种情况，其中很多人可能都有大疆的股份。所以，我只想试着把这些（废话）说清楚。帕西多莫总统会对我发火的。我只想把政治戏剧和现实分门别类地筛选出来。你坐在一个委员会里，你只是举起了一张纸，制造商刚刚递给你，并代表这个机构、

赖特主席 先生。来来回回

阿兰德秘书 参议员。这只是供应商对用户作出反应的一个例子。这只是一个例子，Andoril 是另一个在合理范围内提出购买库存的供应商、

参议员皮佐 赖特先生，我要离开几分钟 因为你不能这么做你不能到佛罗里达州参议院来递上一张纸 而如果我们使用了那狗屁技术 男女老少的生命就会受到威胁你听到我在说什么吗？这些都是男人和女人的生命。我不想知道

史蒂夫-布西密在《末日审判》中讲过一个老笑话。他说，当他乘坐航天飞机升空时，你会意识到，我们正坐在由最低出价者制造的 200 万个活动部件上。

别再这么做了我在的时候不要当我离开的时候我死的时候我没当选的时候你可以整天这么做别再这么做了

你现在正在为一家供应商（Skydio）拉皮条。你真无耻！

阿兰德秘书 尊敬的参议员

赖特主席 谢谢参议员先生。总统先生非常感谢

参议员皮佐 你在开玩笑吗？

赖特主席 所以，如果没有人有任何问题、 我要问你一些严肃的问题，先生。 我们从 2022 年 1 月初就要求贵部门举办研讨会。他们被拒绝了又拒绝。又被拒绝。

最后，我们偶然发现了一些工作室。我们发现他们在那里。距离第一次会议召开还有六天。我亲自驱车前往坦帕，参加了那次会议。什么都没讨论。没有一个人发言然而在你的细节中，你告诉我利益相关者已经被问到了。环顾会议室。这些都是利益相关者。我不认为这里有任何一个人说，是的，我们同意你的提议。

然后，在 12 月 21 日，你们终于出台了规则。1月1日生效离年底还有九天我们就在那时提出 我们要在1月9号开会你们却没来在我看来，这真是极大的尊重。你们没来那天我们和这些执法人员谈的是，在最终法案出台前开一个研讨会。你的代表说，我们会努力的。你在我今天手上的信中说，我们会努力的。但这并没有发生。

所以，我在这里只是想警告你们，这个法案不会再进一步了。这项法案将被扼杀在摇篮里。因为大疆创新。不是你们你没有向我们展示任何证据。你有什么证据可以和委员会分享吗？实际证据不是某人的信。实际证据证明大疆与中国对话，而其他无人机不与中国对话。

你没有否则你几个月前就会提供给我了。我这里有五角大楼的证明，说他们批准了大疆。我们应该分享文章吗？

先生，我来回说的是 iPhone 吗？好吧，你戴的是中国手表，你用的是中国 iPhone。执法人员随身携带的摄像机都是中国制造。

我们延长时间，让这些每天依赖无人机的男男女女有三到五年的时间逐步淘汰无人机，这到底有什么错？而不是冷冰冰地把它们拿走？

接下来我们该怎么办？拿走他们的格洛克手枪也许里面有中国产的零件。我不知道但这就是我们的现状，长官这也是我们今天召开听证会的原因 因为你已经让我饿了一整年了现在你又急着说 是莱特参议员的44号法案造成了这一切但我们从未按要求举办过研讨会。我们从来没有履行法案中的其他规定

你如何捍卫这一立场？不出席会议。不参加研讨会然后突然就开始制定规则了如果不是我的员工，我们根本不知道最近的规则制定。没有人联系我们。你们就这么做了为什么？为什么？说吧

你们为什么要这样对待这些男男女女？这只是本州男女工作人员中的一部分，他们日日夜夜都在为我们服务。而你却想夺走这个工具？我不希望有一天，因为我们没有送去无人机而导致一名警官死亡，因为他们买不起其他无人机。

我不愿意去想州长会怎么说 当他说蓝色中的黑色并不包括 我们把无人机留在原地的时候你是想让我们在新闻联播里看到这些吗？参议员？我知道 部长 去吧

阿兰德秘书 我是七月份才上任的，所以我什么都不知道，我不知道......我不知道我的前任承诺了什么或没有承诺什么，也不知道人们的期望是什么。因此，我们的程序是首先听取利益相关者的意见。这就是三次研讨会的目的。由于飓风的影响，第四次研讨会被取消了。我们努力采纳这些意见，起草了一份合理的规则，正如我所说，尽可能用可替代的机器代替不可替代的人力。

我想谈谈你关于国防部的发言。我们曾试图在周三安排与您的办公室会面。会议很忙，所以我们，我很遗憾没能这样做，但我想宣读一下国防部关于大疆创新系统的声明。

赖特主席 别这样因为我要的是事实，而不只是某人的来信，因为我这里有五角大楼的来信。所以，我们要整天坐在这里分享信件。

阿兰德秘书 参议员，部门声明说这是未经授权的 发布，部门不承认。这是...

赖特主席 哦......你想要我的第二封信？我是说，我们今天要分享几封信？

您有证据证明大疆能够在全球范围内传输信息吗？你们部门有这样的证据吗？因为我的法案并没有说，只要使用蓝色无人机就可以了。你们选择使用蓝色无人机系统。

所以，女士们先生们，我们现在要做的，就是公开征求意见，因为我们的进展和我们在一次也是唯一一次中厅会议上一样，毫无进展。然后你们就不想再和我开会了，尽管我问过参议员。现在你要在本周的会议上说，我拒绝了你。你有过机会

阿兰德秘书 我不同意我不同意，我们从未拒绝过会面，先生。

赖特主席 对你有好处有人想发言吗？我们有一些出场牌，然后我们再继续辩论。

参议员皮佐 谁有在卖的 DJ 想卖给我？我有两个孩子他们很喜欢

赖特主席 卡桑德拉，我想问你，你是否有我一直想要的信息，可以证明大疆无人机与中国有联系？

Cassandra Farley UF： 我想参考部长提供的同样材料。作为 UF 的一项政策，我们不与被联邦政府机构（如财政部、工业安全局）确定为受限实体的实体开展业务。因此，大疆是一家受限制的公司，所以我们没有从他们那里购买无人机。

赖特主席 所以，你没有任何个人证据，或者没有任何个人证据，证明大疆与中国谈过？

Cassandra Farley UF： 我们...

赖特主席 是还是不是？

Cassandra Farley UF： 信息...

赖特主席 是还是不是？

Cassandra Farley UF： 我们使用联邦提供的信息。

赖特主席 你没有证据。谢谢 非常感谢 Thank you.非常感谢 Thank you very much.说吧 先生

迈克-克拉布中尉 我不是 IT 人员，通常也不是房间里最聪明的人，但当我们能够使用大疆无人机时，现在我们只剩下六家其他制造商，我们......从无人机接收的所有信息都与互联网和我们的安全网络完全断开。我们的网络不存在任何泄露的可能性所以，我再问一次，你已经知道了 但我再问一次是的，让我们把这些（大疆无人机）的保质期延长吧。

赖特主席 是啊

迈克-克拉布中尉 当我们知道他们没有办法下载信息时，我们就通过他们来工作。

赖特主席 没错。这就是我们的方向。不管有没有你我没什么可失去的 女士们先生们我没什么可失去的我已经71岁了我为你们辛勤工作，年薪$29,000

参议员皮佐 什么？

赖特主席 这将是我毕生的工作 确保你们能继续使用这些无人机我不会让一名官员，部长......我不会让一名官员因为有人认为这些东西会与中国通话而冒生命危险。

我无法想象，当我们拦下一辆超速行驶的汽车时，当我们因未执行逮捕令而逮捕某人时，中国到底想看到什么。

作为一名曾经的警犬警官，我无法理解中国会从中发现什么，以至于说 "哇......他们还不能从这个、从Alexa、从我们家中监听的电视、从我们拥有的人体摄影机中发现什么"。

从这些男女手中夺走所有这些（大疆）无人机是不可接受的。不可接受，长官。

好吧 还有人要发言吗 Okay.还有人要发言吗？好的来自塔拉哈西的克里斯-里昂 在这里提供一些信息说吧佛罗里达蚊子控制。

克里斯-里昂 是的，先生。

赖特主席 那是明尼苏达州的负担 你可能不知道就在这里，先生就在底部底部按一个小按钮

克里斯-里昂 下午好，主席先生，各位委员。 我叫克里斯-里昂（Chris Lyon）。我代表佛罗里达州蚊虫控制协会，我只想提供一些关于政府实体使用无人机的其他方式的补充信息。因此，我的成员也受到了影响。我通常不会宣读事先准备好的发言稿，但我的客户特别希望以这种形式宣读。所以请允许我这么做。

由市、县和独立特区计划组成的 FMCA 成员在执行任务时将无人机用于各种用途，包括定位和勘测偏远的蚊虫滋生地，因为徒步进入这些地方太危险了。

创建蚊子滋生地的实时图像，用于开发指导治疗任务所需的地理信息系统文件。实际上，他们使用无人机来喷洒杀虫剂，以控制成蚊和幼虫阶段的蚊子，喷洒区域太小，无法用飞机喷洒，而地面喷洒区域又太大或无法进入。

他们还使用无人机执行激光雷达行动。别问我那是什么。我在谷歌上搜索了一下，以防有人问我，我知道，激光成像探测和测距。他们也用无人机执行激光雷达行动。用于探测茂密植被下的蚊子繁殖地。也就是说，在肉眼看不到的树冠下面。

他们还利用这些装置在蚊子孳生地放置捕蚊器，因为这些地方被认为对现场人员有危险。因此，他们使用这些捕蚊器时发现它们效率极高、成本效益高，而且能确保灭蚊人员的安全。

他们的许多无人机机队都使用了不同的制造商生产的无人机。他们确实使用大疆。他们还使用一些美国......想想更多农业类型的无人机，这些无人机实际上可以携带有效载荷，比如在这些密闭空间喷洒杀虫剂。因此，他们受到影响，许多无人机从1月1日起停飞。

随着他们的行动，随着佛罗里达州进入蚊虫季节，蚊虫控制行动将需要制定战略，以填补无人机损失的空白。因此，我们绝对支持赖特主席提出的法案，延长该时间表，以便我们能够制定相应的计划来替换这些无人机，正如我们所说的，随着这些无人机的保质期逐渐结束。如果我有技术能力，我会回答任何问题。

赖特主席 谢谢你，里昂先生。有问题要问发言人吗？

参议员皮佐 是的，我们也希望得到支持。告诉你们把这些东西重新升空，尤其是在灭蚊方面。好的如果他们需要辩护律师 我可以免费提供

克里斯-里昂 好吧，作为他们的律师和说客，我......，尽管法律上没有任何惩罚，我也很难告诉他们继续这样做。因此，我更倾向于莱特主席的法案，这样我就可以板着脸说，现在你们完全可以这样做了。

赖特主席 谢谢杰米-坎宁安我是杰米-坎宁安他来了吗？他想回来吗？不，我的意思是，你要我保持这个 当他回来还是？好吧。梅根，我们有梅根在这里？在你大老远从那不勒斯赶来

梅根-凯奇诺夫 我们做到了。

赖特主席 哇 好长的车程 Wow.好长的车程啊

梅根-凯奇诺夫 昨天堵了九个小时。

赖特主席 我的天啊

梅根-凯奇诺夫 我们到了

赖特主席 梅根，你被认可了。谢谢我......，我想我们不知道你来自哪里。

梅根-凯奇诺夫 不，是我我们是科利尔郡治安官办公室的 参议员们晚上好，感谢你们邀请我。我来自科利尔郡治安官办公室。我叫梅根-凯奇诺夫警长。

我目前被分配到实时操作中心，同时也是无人机协调员，因为没有更好的术语。我负责监督 28 架 第 107 部分 认证无人机飞行员.今天，我站在你们面前，支持延长我们在 2023 年 1 月 1 日之前能够使用的现有无人机机队的使用期限。

科利尔的无人机机队由 31 架无人机组成，价值超过 $500,000 美元。我们有多种类型的无人机，有可以在室内飞行的无人机，也有使用大疆 Matrice 300 的空中屋顶项目。因此，截至目前，我们的无人机、配件和必要的维护费用亏损超过 $500,000 美元。

我们可以自豪地说，科利尔县治安官办公室是佛罗里达州第一个、全国第七个实施空中第一反应计划的部门。

无人机是我们应对行动不可或缺的一部分。我可以从我们的实时操作中心驾驶无人机，该中心距离我们实际发射无人机的地点有 11 英里（约 18 公里）远。

在 1 月 1 日之前，我们的响应时间是 92 秒，而使用无人机的其他县的响应时间是 10 分钟。

因此，我想重点介绍我们如何使用无人机的三个主要案例，一个是特警队。这是我们从一个县收到的互助响应。如果他们需要我们的特警队，我们非常乐意服从。

作为特警的一部分，我们派出了无人机部队。就在无人机部队到达现场 并进行部署和准备时 我们的特警队遭到了枪击一名持枪嫌犯在屋内向我们开火我们用装甲车击中了他，玻璃被打碎了。所以，大约一个小时。我们试着呼叫，但没有成功。

所以，我们说......我们不知道他在哪里。我们不知道他的状况所以特警队指挥官决定 在住宅内部署无人机

无人机部署完毕后，嫌疑人仍然栩栩如生，而且他确实将我们的无人机击落在空中。但这些信息，以及使用第三方软件进行现场数据流回传的能力，让我们的特警指挥官有能力做出决定，然后继续前进。

第二个我喜欢拿出来的是我们的屋顶项目，涉及一名盗窃嫌疑人。

事件正在进行中，有人正试图闯入一栋住宅，而住户就在里面。她大声呼救，并拨打了 911。他开始逃跑，我们的无人机实际上能够跟踪他，因为他在听到警灯和警笛声后，跳过街道、后院和游泳池笼子，试图逃离和躲避执法人员。航拍无人机能够更新信息，我们确实将他拘留。

我们拘留他的时候我们问他，你为什么一直跑，最后又为什么投降？他说，他不能运行无人机。所以 So.

然后，我们的最后一个 我想提出 是一个逃离重犯 出在伊莫卡利。这是一个非常农村地区， 所以那不勒斯是非常复杂的。我们有海滩，你知道，高端美元区 完全大沼泽地农村森林地区。

于是，我们的一名逃犯决定半夜跑进树林。科利尔无人机计划的一部分是，我们实际上将无人机分配给了认证成员和平民成员。

因此，我们最先出动的一名副警长有能力将无人机抛向空中，我们一直盯着他。大约 30 分钟后，我们包围了他，并部署了警犬。在警犬的威胁下，无人机盯住了他，他心甘情愿地投降了，没有发生任何意外。

截至目前，我们的 31 架无人机已被禁飞。截至 1 月 1 日 我们已经从批准的清单中购买了三架无人机，结果发现它们的功能有限，而且价格要贵得多。 其中一些有限的能力是夜间行动。我们不能在夜间感知飞行。我们不能安全地使用红外线和照相机。

此外，由于我们现在正在制定新的批准清单，具有流媒体功能，并将一切恢复原状，这对我们来说有一些限制，我们正在努力解决。因此，如果延期获得批准，我们将不会为任何外国购买额外的无人机，并将继续使用第三方缓解软件。

在美国无人机赶上之前，我们将有时间使用现有机队中的无人机。最后，我鼓励大家支持这项立法。

赖特主席 有问题吗？有问题吗？没有，请问你们有没有非大疆的无人机可以在建筑物内飞行？

梅根-凯奇诺夫 不

赖特主席 找不到他

梅根-凯奇诺夫不

赖特主席 谢谢。

梅根-凯奇诺夫 不客气。

赖特主席 好吧 - Yeah.好的尼古拉斯-罗马诺你好吗，先生？

尼古拉斯-罗马诺 我做得很好谢谢

赖特主席 劳德代尔堡又是一次长途旅行

尼古拉斯-罗马诺 是的，我是。我是布劳沃德郡治安官办公室的 I'm here from the Broward County Sheriff's Office. 我是那里的副手。我是我们无人驾驶飞机系统部门的协调员，隶属于航空部门。

实际上，我是在 1 月份举行的上一次管理服务部听证会上首次参与其中的。

事实上，我想感谢每个人的努力，只是，试图把事情做好，使事情发生。显然，我们是布劳沃德县的一个大部门。

我目前有 63 架飞机放在壁橱里。都是大疆的。在操作上，我们没有其他东西。

因此，在这一特殊时期结束时，我通过自然减员最终在外地保留了 27 名成员，因为我知道最后期限即将到来，所以我只是继续不给单位增加任何新成员。

因此，随着我们的衣橱越来越小，我的衣橱也越来越满，这对我的影响其实已经有一段时间了。

说到这里，我想介绍一下我的背景。我在警长办公室工作了23年。我是计算机取证检查员 移动设备检查员我是美国特勤局迈阿密电子犯罪税务组的成员。我这么说只是想说 至少我对呆子的事还是有点了解的

尽管如此，有些事情显然是应该解决的，但很多人都不会想到。网络隔离显然就是其中之一，我们需要处理安全网络等问题。这是一个值得关注的问题，我认为很多人都没有想到，也没有意识到它的潜力。

实际上，在之前强调的 U 盘故事中，这实际上是一种常用于网络入侵的东西，类似的物理访问总是你的头号妥协点，这是肯定的。

所以，仅仅是简单的网络隔离，我就觉得这是很好的开始。因此，我继续研究我所掌握的数据。我之前也提到过，在我 23 年的人生中，我从来都不是房间里最聪明的人。

尽管如此，我们收集的数据还是图片和视频。设备上存储的数据主要是遥测数据。这些数据包括飞行次数、飞行高度、飞行速度、飞行距离、飞行地点的 GPS 定位。

就我而言，我实际上支付了很多钱让公司帮我保管这些数据，因为这是公共信息，当有人问起时，我必须能够提供。因此，所有可以传输和发送的遥测数据，我都要花时间下载并上传给别人，然后付钱给他们，以便在有人询问时提供给他们。

我拍的那些视频和照片，我们也花了很多钱交给别人保管。所以，我想，我们真的要看记录和处理费了。

但是，这些数据的泄露是相当无关紧要的。虽然有一些常识性的规则不利用它。同样，记住这个电子犯罪说特勤局，我不会自愿，如果他们在城里的保护细节，并说，让我们去把我们的中国产品在那里。显然，那是一件敏感的事情。当然，没问题。失踪儿童，诸如此类的事情。老实说，我很难担心这些事情会被泄露出去。

尽管如此，这仍是一场斗争。我很幸运，在布劳沃德县有一支航空队，他们拥有载人飞机，可以在全县范围内立即做出反应。我的直升机可以在 10 分钟内到达任何地方。这真是太好了。现在我的乡亲们无人机飞行员在我们达成解决方案之前，我至少还有这些飞机作为执行这些任务的备份。

但是，第一，我们无法满足无人驾驶飞机系统的所有任务要求。

同样，我们也忙于为全县所有城市提供支持。我们经常无法满足这些要求。我们的飞行员和机组人员不得不在没有这些单位的补充援助的情况下，在他们可以前往的呼叫中做出选择。

因此，很明显，任何帮助都能让公众重新获得这种资源。在更换大量机身的过程中，我担心的是设备的可用性以及无人机系统和执法部门未来的不确定性。

我和我的指挥官争论说，请不要现在买任何东西。给我买点有能力的东西。因此，我正在用3架飞机替换我的63架飞机。与此同时，我还在等待一些我觉得可以让我们有信心向前迈进的东西，这些东西将具有一定的能力，也许还能负担得起，诸如此类的东西，如果能在这方面提供任何帮助，我将不胜感激。

赖特主席 谢谢您，先生。有问题吗？没有 这里太安静了你们很安静

尼古拉斯-罗马诺 感谢您抽出宝贵时间。

赖特主席 好的问你个问题

尼古拉斯-罗马诺 是的，先生

赖特主席 你知道佛罗里达州有多少个受限县吗？

尼古拉斯-罗马诺 哦...

赖特主席 29.我来告诉你答案。

尼古拉斯-罗马诺 这就对了这个不错..

赖特主席 在这 29 座建筑中，有多少座安装了空调设备？

尼古拉斯-罗马诺 哦，我想可能是六个。

赖特主席 可能更像是零。但也许他们会这么做。但我想说的是，他们依赖的是你......幸运的是，你可以请求一些东西来帮助你，但他们除了无人机之外，没有任何东西可以支持他们。

尼古拉斯-罗马诺 是的，先生这正是我离开的原因但我知道我们在那边有多幸运是啊，我的哥哥碰巧工作 佛罗里达州公路巡逻队，其实。他一直在几个部队 整个状态， 我已经意识到资源 他试图得到的东西 在那里，我是相当幸运的 在我特定的位置。

赖特主席 再问你一个问题当你使用这些无人机的时候 你有没有看到新闻组的直升机在你头顶上飞过？

尼古拉斯-罗马诺 是的，先生。

赖特主席 我想知道他们是否有东西运往中国。你觉得呢？还是晚间新闻？可能...

尼古拉斯-罗马诺 相当方便，一般...

赖特主席 我也是这么想的。

尼古拉斯-罗马诺 是的，先生。

赖特主席 难道我们不是透明的吗？人们有权在阳光下了解我们所有的信息。

尼古拉斯-罗马诺 是的，先生。根据我需要下载和传输的所有数据是的，长官

赖特主席 你知道，我们甚至不能以参议员的身份见面。三个，两个，不止两个人

尼古拉斯-罗马诺 是的，先生。

赖特主席 州法律。

尼古拉斯-罗马诺 是的，都有。

赖特主席 感谢您今天的光临。谢谢您专程赶来，先生。Thank you.

赖特主席 好的，克鲁兹中士你好吗，长官？

克鲁兹中士 好先生谢谢

赖特主席 离奥兰多多远？还行四小时

克鲁兹中士 不过，我今晚得开车回去？

赖特主席 天啊我希望你不要通宵工作

克鲁兹中士 没有，不过在回来的路上喝了一大壶咖啡。

赖特主席 给你。谢谢

克鲁兹中士 感谢您邀请我。下午好我是大卫-克鲁兹警官我在奥兰多警察局工作我在警局工作了17年我负责监督和参与我们的无人机小组 已经有五年了

我们从大疆创新（DJI）开始，大疆创新（DJI）是我们在技术上的天赐良机。在与大疆合作的五年中，我们没有看到任何损失、问题和故障。在一年半的时间里，大约在两家不同的制造商之间，我们总共损失了五次。

幸好还在保修期内。所以，我们把它们送回去，他们修好了。幸运的是，我有一个非常支持我的员工、指挥系统、警察局长，他们相信（无人机）技术，也相信我们。但在一年半的时间里，我们在（蓝色无人机系统）制造商名单上遇到了五次故障。大疆没有。

当这些无人机继续从天而降时，我们、我们的警官和公众都将处于危险之中。

我的警员接受过培训，也被告知，他们必须完成一份报告，因为这是不合格的。这是一项资产。这确实需要花钱。这是纳税人的钱。我们必须上报。.我就不多说了我知道科利尔县已经报道过了谢谢你这么做

但在奥兰多市，我们有 443.2 万次服务呼叫。2022 年，我们做了一项 无人机驾驶员 计划，我们使用了六架无人机。我们培训了六名午夜巡逻人员，并让他们参与巡逻。就这样，他们出动了111次仅此一项，他们就逮捕了六人。 无人机飞行员.

同样，FDLE 也向我们提出了要求，因为他们知道我们有无人机可以进行整体拍摄。此外，他们认为非常有必要使用该技术进行拍摄。

因此，现在我们还有一个活跃的犯罪中心，每天工作约 15 个小时，犯罪中心还可以直播我们的无人机馈送，并通过查看、观察和定位现场发生的情况来协助飞行员。

因此，作为奥兰多警察局，我们已经开枝散叶。我们不遗余力地尝试其他（蓝色 sUAS）制造商，给他们一点信心。想着也许我们能坚持下去，但这非常困难。非常困难。

第二点，关于制造商，如果可以的话，我还想就州法规 934.50 发表一下意见。关于规则。

该条规定，"如果执法机构有理由怀疑，在特定情况下需要迅速采取行动，以防止迫在眉睫的生命危险或严重的财产损失，迫使嫌疑人立即逃脱或销毁证据，或达到目的，包括但不限于协助搜寻失踪人员"。

我有一个法律顾问，我必须通过我的法律顾问来处理这些事情，而我的法律顾问认为，合理怀疑并不是我们唯一相信可能会发生的事情。就像有一个水晶球。他们想要更多一点的东西。至于防止即将逃跑的犯罪嫌疑人。

有个缉毒警察打电话给我他说，我们正在购买 大量的芬太尼。我们都知道，这是个问题。他们想在一个偏僻的地方见面 在一个公共存储区， 我们都知道这是 很难进入。一进一出从任何角度都看不到他说，我得把资产放进去我不能用载人资产来掩护他们这不可能我需要无人机我去找法务，我说，嘿，这是警员安全问题情况很严重你知道，这是唯一的办法 这个经销商将满足。这是条大鱼他们想把他们从街上赶走不行你不能，因为国家法规限制太多。

我给经纪人回电话 告诉他们坏消息我说，听着，如果是我的话 110，我会支持你的但我不能这么做，因为国家法规是这样规定的 我们的法律也不支持这样做

问题又来了，影响是什么？我们不知道，但我认为没有人愿意看到它是什么。

参议员皮佐 对不起，我情不自禁。你在安排买进卧底在安排买入？

克鲁兹中士 正确。

参议员皮佐 所以，你预计这次会议上会有毒品？

克鲁兹中士 是的，先生。

参议员皮佐 让你的法律部门给我打电话

赖特主席 是啊

克鲁兹中士 不幸的是，我们和他们针锋相对。但你知道，同样，就他们对法律的解释而言，就法律的解读而言，我们需要合理怀疑他们会逃跑。为了防止它。

所以，我们看到了非常严格的限制。我知道我身后的人也是这么想的，而且我们已经反反复复讨论过了。其他一些地方的做法也不尽相同。但不幸的是，我们希望在奥兰多警察局保持我们的认证和标准。

赖特主席 没错那么，你们的警官，我知道卧底不会， 但你们的警官通常会佩戴人体摄影机吗？

克鲁兹中士 是的，我们确实佩戴了人体摄影机。

赖特主席 是啊你有 iPhone 吗？

克鲁兹中士 是的，先生。

赖特主席 谢谢它们的制造地谢谢

赖特主席 好的罗伯特-艾伦后面没有 "de"好的

罗伯特-艾伦上校 感谢您邀请我们。 我是棕榈滩郡治安官办公室的罗伯特-艾伦上校。 所以，我们今天走了过来。其实，我今天本来不打算发言，但今天在这里听了其他一些证词后，我觉得不得不发言。

我要感谢所有前来的人，他们带来了这些很好的例子。我们可以让你们眼花缭乱一整天。我可以向你们展示收缴枪支的视频。我可以给你们看一个拦截重犯的视频，当我们的副警长接近他时，他在车的前座上拿着一把手枪。无人机可以看到无人机可以看到这一点。 是能够保证副手后退。那里有枪他们逮捕了重罪犯

我在执法部门工作了 44 年，对无人机并不感冒。它们剥夺了执法的乐趣，那就是追捕坏人。没有什么比在树林里追捕坏人更让人兴奋的了但直到佛罗里达州发生了一些不幸事件后，我开始热衷于使用无人机。好极了

我们听说过很多关于警员安全的事，这是一个...这是一个......你无法衡量这些无人机给警员安全带来了什么。

但我今天想在棕榈滩郡强调的是 至少我们在飞行我们每个月都要执行一百多次任务我们已经关闭，我们已经关闭 自一月以来。一月以来，我们执行了五次任务。

我们使用无人机的目的，除了抓人之外，还有大量的老年痴呆症患者、自闭症儿童和失踪老人。

我们都知道，自闭症儿童喜欢水，而棕榈滩县有很多这样的地方。时间很重要。我们的直升机无法及时启动、预热，飞行员也无法及时升空。我们的无人机就在那里。我们已经找到了许多在院子里、湖边、运河附近游荡的孩子。光是这一点

我们拿钱就是为了冒险。我们不介意冒险我想我弟弟不在这里观众席上的兄弟姐妹们也不介意冒险这就是我们拿钱的原因所以我们才有高风险退休金但孩子们没有老年痴呆症患者没有所以仅凭这一点 我就感谢你们所做的一切

我想举个例子。我们正试图进入无人机批准名单。我们购买了一架 Ascent 无人机。非常昂贵。我们不得不让两名飞行员飞到波士顿去学习如何驾驶它。大疆的无人机非常容易使用。

在拥有它的一两周内，我们的一名飞行员开车回家。他听到座位后面 "啪嗒、啪嗒 "的声音。无人机外的一个电池没有插电，放在车底板上，着火了。热燃烧，着火了。他不得不把车停在路边，把电池和后地毯拉出来，当时电池还在着火。我们的 无人机操作员 他们不想把这些无人机停在车里、车库里或家里。因此，自公司成立以来，我们从未遇到过大疆的问题。我们一直都在。我们已经做了很长时间了。

非常感谢。如果大家有问题，我可以回答。

赖特主席 有问题要问吗 罗伯特没有，谢谢非常感谢

赖特主席 又来了你觉得他出现了？杰米来了吗？支持我的年轻女士好吧，他是后援

赖特主席 好的还有其他谈话吗？没有了

托雷斯参议员 我认为这里有很多话题。

赖特主席 是啊。我们要开始辩论吗？

托雷斯参议员 我们应该

赖特主席 没有其他问题了？我们正在辩论好的，托雷斯参议员

托雷斯参议员 我很荣幸各位官员和与会者都在这里。 他曾是一名老派执法人员 我们追捕嫌犯，记录自己，你知道的时代变了，技术也变了我有个儿子是纽约警察，在纽约当警长。他在FIU工作，但他告诉我，他们用来抓罪犯、抓坏人的技术已经变了。发生了翻天覆地的变化

他们使用我们的系统。Facebook还有什么TikTok Instagram的我的意思是，你。人们不知道执法是如何演变和改变的，因为犯罪行为或犯罪活动继续在那里。

我唯一想知道的是，高速公路......高速公路巡逻队的警长，我想知道是怎么做到的。你们会在高速公路上设置无人机吗？ 当他们在外面拦车的时候？

克鲁兹中士 不，这不是我们的常规做法。但我们会将其用于交通管理和其他方面。

托雷斯参议员 你知道，我总是很害怕。我以前是交通警察 纽约的地铁里只有我们两个人我们没有双人巡逻，直到情况发生变化。但我想说的是，现在你有了一项技术 不是说无人机会在纽约的地铁里飞。

但我想说的是，无论你在哪个部门工作，在街头拦截交通对警察来说都是非常危险的。我明白他们所说的（蓝色无人机系统）成本因素。因为我的办公室里有一个关于成本因素的演示，他们展示了美国和大疆之间的差异。而伙计我的意思是，你说的是成本上的巨大差异。对一个部门来说，他们需要多少无人机？他们需要多少架无人机 并重新站起来，并让他们在那里。

你们需要明白，这个问题关系到生命，我们需要忽视这一点，我们需要明白，不能再为钱所困，各位。不要再谈钱了人命关天你们需要帮助。你们需要让无人机飞起来，做它们该做的事。

如果你得到了服务，你对产品没有任何问题，那么我说继续使用它们，我赞成主席今天在这里介绍的内容。再次感谢您给我这次机会。

赖特主席 谢谢，托雷斯参议员。还有其他辩论吗？有，请说。

参议员皮佐 谢谢。这是我本周第二次用这句话了。 亨尼-杨曼（Henny Youngman）有句老台词说，医生给病人六个月的生命，但病人付不起账单。于是医生又给了他六个月的生命。

这就是我们的处境这里......我在脑子里画了维恩图，所有这些地点现在都被限制在执法范围内。不能使用这些设备但我的两个儿子都有大疆无人机 他们可以在其他任何地方飞行 除了被允许的区域之外对不对？

因此，在特别敏感的情况下 有美国特勤局或州长的贴身警卫。不要用它

但如果你在飞蚊药剂。如果你出了交通事故如果你是一个忧虑和追逐， 让中国人整天看到它。我只是想弄明白，哪些是敏感的，不看。对不对？

我意识到，当你走在伦敦市中心，你挖鼻孔、用手抓头发、打电话，他们都能读懂你手机上的短信。

好吧，我只是想让你， 只是优先考虑， 这是最亲密的， 最私密的，最安全的。这关系到专利技术、国家机密 还有我早上睡觉和醒来时的样子对不对？

这些亲密关系问题与其他设备和其他事物也有交叉。我们所说的是，有时，在一个有线和一体化的社会中，我们愿意在某种程度上放弃什么，以保证我们的安全、公共安全和执法安全？

我认为这必须变得更大一点，特别是随着环境建设的增加。我从FHP听到的一切，从克拉布中尉，队长，到UF。我们都不应该担心，因为这就像直升机飞行员的梦想，他们能够做的那种，那种传输。唯一令人担忧的是杜利警官说 他在向第三方或异地进行实时传输

同样，我们在传输什么？我们在捕捉什么？我们在记录什么？我们飞越什么？这关系到国家安全，关系到你们的感受，关系到需要划清界限的地方。

再说一遍，莱特参议员，你的法案最大的局限性在于，我们不能超越第四修正案的规定，不能超越第四修正案的任何保护，不能超越搜查和扣押，以及你能做到什么程度。

因此，对于劳德代尔堡来说，如果这 63 个单位真的是为了，你知道，看船、看人、看人群控制，所有这些问题，说实话，这并不是泄露中国游客看不到的东西。

你也一样我想我们应该精简一下我想我们是有点 "瘦身 "了，但这里的每个官员都可以在家里拥有大疆无人机，却不能在工作中使用，这就有点 "异想天开 "了。在我看来，这真的很政治化。

所以，这是我的建议，尤其是对我所在地区的执法人员。我以前也是这么跟警察说的特别是......奥兰多在哪里？让我告诉你们 我当检察官时对每个警察说的话救出孩子 拿到枪和毒品我不在乎我必须驳回案件 因为你猜怎么着？他们拿不回毒品他们拿不回枪 孩子却活了下来所以，我可以不处理案件。如果你保持安全， 你得到的毒品和枪支 关闭街道。

所以，问题是，不要危及你的安全。做你该做的我们会支持你真的支持你不是在推特上支持你 而是真的支持你

谢谢主席先生。

赖特主席 非常感谢。参议员皮佐还有人吗？ 因此，女士们，先生们，我们确实有一项法案将提交到会场，使我们能够获得我们亟需的延期，以保证你们的安全。

听到你们把（大疆）无人机放在柜子里，我感到很难过，我希望不会有人因为这条愚蠢的规定而丧生。

我今天向你们承诺，也向部长承诺，我们将让这些大疆重新起飞，这将是我做的最后一件事。

如果我这么做了，我就要和PBMs打交道 他们是第三大说客不，是美国州内最大的说客所以对付这个小家伙简直易如反掌 我们会全力以赴的

我很失望，因为我们没有举办承诺的研讨会。我已经告诉他们了。我对你担任这一职务感到非常遗憾，部长，因为我曾对你寄予厚望。所以，日子会好起来的。是的日子会好起来的，先生。

在我们结束之前，还有人要发言或发表意见吗？是的，先生。请说

斯泰西-麦金太尔上尉 我只想提请你们注意一件事尽管联邦蓝色无人机系统清单已经存在，但大疆仍在向新飞行员发放大疆无人机。火器和爆炸物管理局、保险欺诈局，我们与许多联邦机构合作伙伴合作，他们仍在向新飞行员发放大疆无人机。尽管他们违反了自己的规定。

赖特主席 是的。关于这份名单（Blue sUAS）以及它的有效性有很多争议。最初的名单上有两家公司甚至已经停业。因此，是谁创建了这份名单，以及为什么要遵循这份名单，都是非常值得推敲的。但现在，它被关注了，所以。

好的我们这里有些人可能错过了之前的投票，需要记录一些投票。柯林斯参议员？

听不清...

赖特主席 还有其他人吗？没有了女士们，先生们，我非常感谢你们继1月9日之后 再次为我赶来。部长不在，我们很失望。他今天来了 我从他对我的回答中可以看出在接下来的几天里，我们会玩得很开心，我喜欢打一场漂亮仗。因此，我将为你们大家而战，并保证佛罗里达州执法人员的安全。

谢谢大家的光临如果没有人反对 我们将请皮佐宣布休会他说了谢谢休会